Zespół został powołany na mocy Zarządzenia Ministra Zdrowia z 19 września 2023 r., a jego zadania związane były z oceną istniejących rozwiązań w obszarze preskrypcji i realizacji recept, identyfikacją problemów z nich wynikających oraz podjęciem prób ich modyfikacji lub stworzeniem rozwiązań alternatywnych w następujących obszarach szczegółowych:

• preskrypcji i realizacji recept na leki gotowe i leki recepturowe;
• wytycznych w zakresie funkcjonowania receptury aptecznej oraz jej finansowania;
• rozwiązań dotyczących funkcjonowania narzędzi systemowych ułatwiających preskrypcję i realizację recept przez osoby uprawnione;
• opracowania podstaw systemu monitorującego i kontrolującego nadmierną preskrypcję oraz konsumpcję leków;
• zmian legislacyjnych dotyczących receptury i leków recepturowych.

W pracach Zespołu uczestniczyło szerokie grono przedstawicieli różnych środowisk, zaangażowanych zarówno w kwestie preskrypcji recept (reprezentanci środowiska farmaceutów, lekarzy w tym Konsultanci Krajowi oraz pielęgniarek i położnych), realizacji (reprezentanci środowiska farmaceutów, pacjentów, producentów surowców farmaceutycznych), przedstawiciele instytucji publicznych (Centrum e-Zdrowia, Głównego Inspektoratu Farmaceutycznego, Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwa Zdrowia, Narodowego Funduszu Zdrowia, Rzecznika Praw Pacjenta) oraz pracodawców (aptecznych, hurtowni farmaceutycznych, Związku pracodawców ochrony zdrowia) i środowiska akademickiego.

W trakcie swoich prac Zespół przenalizował szereg informacji, zjawisk oraz trendów wynikających z danych uzyskanych za pośrednictwem Narodowego Funduszu Zdrowia oraz Centrum e-Zdrowia, które związane były bezpośrednio z funkcjonowaniem preskrypcji i realizacji recept w Polsce. Przedmiotem prac była bardzo szeroka tematyka:

• automatyzacja procesu wyboru poziomu odpłatności za produkt w systemie refundacji,
• kwestia funkcjonowania receptomatów,
• organizacja i model finansowania receptury aptecznej,
• uprawnienia dodatkowe pacjentów,
• reorganizacja zasad wystawiania recept.

Najważniejsze propozycje zmian zostały zebrane przez Zespół w postaci tabeli, w której wskazano 48 szczegółowych zakresów zainteresowania, w odniesieniu do których powinny zostać podjęte prace legislacyjne. W raporcie zwrócono uwagę na konieczność równoczesnego wdrażania przedstawionych propozycji z uwagi na ich wzajemne oddziaływanie. Prace legislacyjne – w odniesieniu do części propozycji stanowiących rozwiązania, nad którymi pracował Zespół, z uwagi na ich pilny charakter oraz ważny interes społeczny, zostały – decyzją Ministra Zdrowia, rozpoczęte przed dniem przyjęcia finalnej wersji dokumentu oraz formalnym zakończeniem prac Zespołu.

Dokument, w wersji ostatecznej – przyjętej przez Ministra Zdrowia, który przedstawiamy Państwu do wglądu liczy dziś 130 stron i w opinii większości Członków Zespołu stanowi pierwsze w swoim rodzaju kompleksowe opracowanie obejmujące zarówno analizę aktualnej sytuacji, diagnozę problemów jak i propozycję ich rozwiązań.

Dziękujemy wszystkim Członkom za ich zaangażowanie w pracę Zespołu oraz wkład w powstanie tego Raportu.

Mateusz Oczkowski
Zastępca Przewodniczącego Zespołu

---