Wrocław, dnia 26 listopada 2024 r.
Komunikat DIA we Wrocławiu
dot. wygrania sprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
*
Dolnośląska Izba Aptekarska informuje, że w dniu 15 listopada 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie rozpatrywanej pod sygn. III OSK 747/23 oddalił skargę kasacyjną wniesioną przez Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców (w skrócie dalej jako: „Rzecznik”) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. II SAB/Wa 641/22, w którym stwierdzono, że Rzecznik dopuścił się bezczynności w rozpoznawaniu wniosku Izby o udostępnienie informacji publicznej. W sierpniu 2022 r. Izba skierowała do Rzecznika pytania dot. organizowania przezeń spotkań z przedstawicielami środowiska, które prowadzi w Polsce apteki, m.in. o organizatorów tych spotkań, ich koszty, uczestników (oraz sposób ich doboru), agendę etc.
Izba stwierdziła, że na oficjalnym profilu Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców na portalu społecznościowym X (dawniej: Twitter) został opublikowany post o treści: „Spotkanie właścicieli aptek ze śląskim Woj. Ins. Farmaceutycznym zorganizowane przez #RzecznikMŚP @AdamAbramowicz1, które służy wzajemnemu poznaniu się oraz zwiększeniu zaufania między przedsiębiorcą a administracją publczn. #KonstytucjadlaBiznesu”. Wpis ten dostępny jest pod adresem internetowym: https://twitter.com/RzecznikMSP/status/1550449646073413634. W związku z tym Izba domagała się odpowiedzi na następujące pytania:
-
1. W jakim miejscu zostało zorganizowane spotkanie, o którym mowa powyżej?
-
2. Czy podobne spotkania były organizowane w innych wojewódzkich inspektoratach farmaceutycznych. Jeśli tak to w których i w jakich datach?
-
3. Jakie były koszty organizacji ww. spotkania/-ań oraz kto je sfinansował?
-
4. Przedstawiciele jakich podmiotów uczestniczyli w ww. spotkaniu?
-
5. Czy w spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele zagranicznych funduszy inwestycyjnych oraz grup kapitałowych?
-
6. Czy w spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele przedsiębiorców prowadzących sieci apteczne w Polsce? W przypadku pozytywnej odpowiedzi Izba wnosiła o ich wskazanie.
-
7. Wedle jakiego klucza dobierano uczestników ww. spotkania?
-
8. Co było przedmiotem ww. spotkania? Czy ww. spotkanie posiadało swoją agendę? W przypadku pozytywnej odpowiedzi Izba kierowała prośbę o wskazanie miejsca jej publikacji, bądź też przesłanie jej kopii w wersji elektronicznej.
-
9. Czy z ww. spotkania został sporządzony protokół lub notatka urzędowa? A jeżeli tak, to Izba wnosiła o udzielenie informacji o o miejsce jej publikacji, bądź też przesłanie jej/ich w formie elektronicznej.
Rzecznik odmówił udostępnienia informacji publicznej wskazując, że jego zdaniem: żądane informacje stanowią informację publiczną przetworzoną (w rozumieniu ustawy), Izba nie posiada legitymacji do skierowania wniosku o udostępnienie informacji publicznej, a sam Rzecznik nie jest podmiotem zobowiązanym do udzielenia takiej informacji. W konsekwencji tego Izba skierowała do WSA w Warszawie skargę na bezczynność, która została uwzględniona opisywanym wyżej wyrokiem z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. II SAB/Wa 641/22.
O dalszych czynnościach, które będą podejmowane w tej sprawie, Izba poinformuje w odrębnym komunikacie. Obecnie Izba czeka na pisemne uzasadnienie wyroku.
*
(-) mgr farm. Marcin Repelewicz
Prezes Okręgowej Rady Aptekarskiej
Dolnośląskiej Izby Aptekarskiej we Wrocławiu
2024.11.26_komunikat_DIA